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在肇庆市端州区第六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话



中共端州区委书记、区人大常委会主任 杨永
 
2011-06-08
 

各位代表,同志们:

       肇庆市端州区六届人大六次会议经过全体代表和同志们的共同努力,圆满完成了各项预定议程。会议期间,与会代表肩负全区人民的重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,认真审议并通过了劲松同志所作的《政府工作报告》和其它各项报告,审查批准了《肇庆市端州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。会议开得很成功,是一次民主团结、求实奋进、振奋人心的大会。会议对进一步动员和鼓舞全区人民攻坚破难,开拓进取,实现“十二五”发展开好局、起好步,必将产生积极的促进作用。

       各位代表、同志们,过去五年是端州发展史上不平凡的五年。五年来,全区上下认真贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,全面实施《纲要》,紧紧围绕市委向我区提出的“三大工作目标”(尽快实现GDP 100亿元、成为全市统筹城乡发展的典范、打造全省城市基层党建知名品牌),把握机遇、科学决策、创新实干,全面超额完成了“十一五”规划目标任务,全区呈现出经济持续增长、民生不断改善、社会和谐稳定的可喜局面。我们顺利完成了GDP超百亿元和打造全省城市基层党建知名品牌两大目标,统筹城乡发展也取得了显著成效。2010年更是全面丰收的一年,实现了全面发展,亮点频现:

       一是端州区地域小,贡献大。端州用占全市1%的土地,产出全市1/10的GDP总量和1/10的本级财政收入。
       二是人均水平比较高。全区人均GDP、人均财政一般预算收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额和外贸出口总额等5项指标连续4年位居全市第一。其中,人均       GDP 6.6万元,增长17.5%。人均财政收入5080元,增长34%。农民人均纯收入10807元,增长7.5%。外贸出口6亿美元,增长12.9%、社会消费品零售总额80.3亿元,增长21%。本级财政占GDP的比重为8%,也是全市比例最高。
       三是工业规模虽小,但转型升级比较快、效果好。由于这几年我们下功夫抓工业企业的转型升级,使企业素质不断得到提升。电子信息和机械制造两大行业占了全区工业产值比重的74.2%。
       四是第三产业比重高,现代服务业开始起步。三大产业的比重优化为0.6:40:59.4,形成了“三产为主导、二产为支撑”产业发展格局,一些现代服务业项目开始进入端州。
       五是外向型企业竞争优势比较大。外贸出口占了全市总量的接近1/4,外贸出口总额实现全市五连冠。
       六是农村集体经济比较发达。60%村组收入超千万元,29个村小组人均分配超万元。农村居民人均收入达10807元。

       2月28日,市委徐萍华书记到端州调研时也充分肯定了端州近年来取得的成绩,认为“近年是端州区经济社会发展速度最快、建设力度最大、质量效益最好、群众受惠最多、城市建设贡献最大的时期”。这些成绩的取得,是全区广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果,凝聚着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。五年来,区人大及其常委会紧紧围绕全区工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,创新务实,奋发有为,各项工作卓有成效,为保障和促进我区改革开放和现代化建设发挥了重要作用。特别是强化监督督办工作,狠抓“倒逼”工作制度落实,为推进我区“重大项目、重点工作”建设作出了积极贡献。区委对人大工作是满意的,对人大干部队伍是充分信任的。在此,我代表区委向区人大常委会全体组成人员和各位人大代表表示衷心的感谢!

       “十二五”时期,是我区“加快转型升级,建设幸福端州”的关键时期。全区各级人大组织和各位代表要紧紧围绕区委六届十次全会的总体部署,按照“完善东扩南连中心城区规划,打造宜居宜游宜创业城市”的新定位,围绕“五个引领”(即以加快生产性服务业基地建设引领现代服务业发展;以加快龟顶新城、城市综合体建设引领城市发展;以推进“三旧”改造引领城乡一体化发展;以“中国砚都”金字招牌引领文化事业和文化产业大发展;以民生工程为重点引领社会建设)的发展举措,切实增强做好人大工作的责任感和使命感,着眼全区发展大局,认真履行职责,扎实推进大会确定的各项任务的落实,为全区经济社会发展再立新功。下面,我就进一步做好人大工作讲三点意见。

       一、在推动发展上要有新成效

       发展是第一要务,也是人大工作的立足点和着力点。各级人大组织要自觉把各项工作置于全区工作的大局之中,围绕完善东扩南连中心城区规划,打造宜居宜游宜创业城市这个工作大局;围绕实施“五个引领”加快转型升级,建设幸福端州这个工作主调,找准与经济建设和社会发展的结合点,深入开展调查研究,提出意见建议,为区委科学决策提供可靠依据。要围绕加快转型升级,适时通过法定程序,作出相应决议和决定,努力在重大事项决定中服务发展。要强化监督促进落实,加强对“一府两院”的监督,推动“一府两院”改进工作。要充分发挥人大代表联系群众广泛的优势,团结各级干部群众,调动一切积极因素,努力形成干事创业的良好氛围和加快发展的强大合力。当前,要继续推进重大项目“会诊解剖”和重点工作“限时办结制”制度,找准督办工作的切入点,探索完善“倒逼”工作机制,确保全区重大项目、重点工作顺利推进。

       二、在解决热点难点问题上要有新作为

       为民代言、为民谋利,是人大工作的重要职责。要把支持经济社会发展、保障和改善民生贯穿人大工作始终,积极了解民情、反映民意、集中民智,切实把广大人民群众的积极性保护好、引导好、发挥好。要支持人大代表依法履行职责,充分发挥人大代表的监督作用,特别是要围绕实施“为民惠民十件实事”,跟踪监督落实情况,认真督办代表呼声高、社会反映强烈、与人民群众生活密切相关的热点、难点问题,努力在改善民生中促进社会和谐,加快幸福端州建设。

       三、在提高人大干部整体素质上要有新体现

       提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。要把加强学习与提高能力结合起来,紧密结合改革发展实际和人大工作特点,把学习成果转化为工作能力。要进一步加强人大及其常委会的组织制度和工作制度建设,不断提高人大工作的科学化、制度化、规范化水平。积极探索履行职责的新路子,努力提高干部队伍的整体素质和履职能力,建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、民主政治意识强、人大工作业务熟的人大工作队伍,推动各项工作取得新实效。

       各位代表、同志们!宏伟蓝图已经绘就,奋斗目标已经确定。做好人大工作意义深远,责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,肩负起历史赋予我们的神圣使命,继续解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,为“加快转型升级,建设幸福端州”而努力奋斗,以更加优异的新成绩迎接中国共产党成立90周年!


 
 
   
 
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在肇庆市端州区第六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话