各位代表、同志们：
肇庆市端州区第六届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，将要胜利闭幕了。这次会议是一次发扬民主、求真务实、鼓舞人心的大会。会议期间，代表们肩负全区人民的重托和期望，以饱满的政治热情、高度的责任感、严谨的工作态度和主人翁精神，认真履行职责，积极建言献策，共商端州发展大计。大会审议批准的各项报告和通过的各项决议，凝聚着全体代表的智慧和心血，体现了“我是人大代表、不负人民重托”的精神面貌，体现了全区人民推动我区科学发展的共同意愿，展现了全区人民迎难而上保增长促发展的坚定信心，对于团结和动员全区人民，推动我区经济社会又好又快发展具有重要意义。
各位代表、同志们！刚刚过去的2008年，是很不寻常、很不平凡的一年，也是我区在新的历史起点上实现经济、社会、民生全面发展的重要一年。一年来，区委、区政府在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实省委十届二次、三次全会和市委十届四次、五次全会以及中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志视察肇庆重要讲话精神，团结带领全区广大干部群众，按照区委六届四次、五次全会提出的“抓发展、重民生、固基础”工作主线和“一二三四五六”工作思路，坚持以经济建设为中心，继续解放思想，积极开拓进取，克难攻坚，推动经济社会发展取得新成效。2008年，全区生产总值实现69.4亿元，增长14．2％；人均地区生产总值达到4.6万元，位居全市首位，高于全省、全市平均水平；地方财政一般预算收入4.86亿元，增长20.7%；人均财政一般预算收入3223元，排在全市首位；全社会固定资产投资实现32.55亿元，增长40.3%，增幅排在全市首位；外贸出口实现5.65亿美元，增长10.3%，总量占全市近四分之一，排全市首位；全社会消费品零售总额实现55.9亿元，增长19.5%，总量占全市四分之一，位居全市首位；农村居民人均纯收入9302元，增长9.19%，高于全省、全市人均水平，居全市第一位；三次产业比重为0.8：40.5：58.7。全区各项主要经济指标均完成或超额完成目标任务，各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区人民团结拼搏的结果，是全区人大代表共同努力的结果。一年来，区人大常委会和人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，促进发展，紧紧抓住关系我区改革、发展、稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点问题开展监督，扎实推进依法治区工作，充分发挥人大代表作用，“活力人大”为我区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。借此机会，我代表区委、区人大常委会向在座各位致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！2009年是经济发展面临严重困难的一年，也是我区深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》重大战略部署，保持经济平稳较快发展，开创科学发展新局面的关键一年。区委六届六次全会审时度势，对我区今年工作进行了全面部署，把保增长促发展作为今年经济工作的首要任务，把贯彻落实《纲要》作为今年工作的重中之重，在今年总体要求上提出“五个着力”目标，努力实现我区经济社会平稳较快发展。这次区六届人大四次会议根据区委六届六次全会精神，对今年各项工作进行了具体安排。做好今年工作，任务艰巨，意义重大。区人大常委会和人大代表要继续服从和服务于全区工作大局，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，紧紧围绕改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，积极发挥人大的职能作用，增强工作实效，为我区经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。
一要围绕中心、服务大局，促进经济平稳较快发展。区人大常委会和人大代表要紧紧围绕保增长促发展和贯彻落实《纲要》，把好方向，突出重点，找准关键，服务全局，敢于改革，敢于创新，敢于竞争，敢于负责，依法履行宪法和法律赋予的职责，促进发展。要坚持发展第一要务，抓住经济建设这个中心，进一步推进依法治区，着力营造公平公正、廉洁高效、稳定祥和的文明法治环境，为科学发展、先行先试创造条件。要密切群众，联系群众，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，动员全区人民迎难而上，扎扎实实做好各项工作，努力完成保增长首要任务，实现新的更大发展。要深入贯彻落实《纲要》精神，努力在项目投资、产业转型升级、服务业、城乡一体化、城市同城化和改善民生等方面，加强与珠三角核心区的有效对接，为我区经济社会平稳较快发展创造良好的法治环境。
二要坚持以人为本，积极改善民生，促进社会和谐。科学发展观核心是以人为本。我们在全力抓好保增长促发展的同时，必须按照形势发展的新要求、人民群众的新期盼，着力改善民生，促进社会和谐。区人大常委会和人大代表要时刻关注民生，把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，高度关注人民群众特别是困难群众的生产生活问题，围绕我区“十项民生实事”中涉及的就业、教育、医疗、社保、司法、环保、安全等关系群众切身利益的问题，深入基层，体察民情，反映民意，认真督促“一府两院”及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保改革发展成果惠及全区人民。要更加关注当前仍然存在的不和谐不稳定因素，重视各社会阶层的利益诉求，及时主动地为群众排忧解难，努力促进社会和谐稳定。
三要认真履职，强化监督作用，促进工作落实。这次提交区六届人大四次会议的政府工作报告，在总结去年工作、分析当前形势的基础上，全面部署了我区今年的各项工作。目标已经确定，任务已经明确，全面完成我区今年各项目标任务，实现经济社会又好又快发展，关键在于转变作风狠抓落实。强化监督促进落实，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。区人大常委会要认真总结近年来监督工作的实践经验，敢于善于监督，创新监督方式，增强监督实效，推动各项工作落实。要把关系改革发展全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，着力推动“一府两院”改进工作。要正确处理好监督和支持的关系，帮助“一府两院”提高依法行政、公正司法的水平。要支持和保证人大代表依法履行职责，充分发挥人大代表的监督作用，促进各项工作的落实。
四要加强领导，提高能力，开创“活力人大”新局面。人民代表大会制度是我国的根本治制度，是中国特色社会主义的重要组成部分。全区各级党委要一如既往地高度重视人大工作，切实把人大工作列入党委的重要议事日程，经常听取人大工作汇报，及时研究人大工作中的重大问题，积极支持人大及其常委会依法履行职责。“一府两院”要认真研究落实人大的各项决议、决定，积极办理人大代表的议案和建议。区人大常委会和人大代表要自觉接受党委的领导，把党委的领导贯穿于依法履行职责的全过程，落实到工作的各个方面。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强党员人大代表的思想建设，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，不断提高履职水平。要加强对人大代表的专题培训，不断提高代表的素质和履职能力。加大对人大代表的宣传力度，鼓励人大代表发挥模范带头作用，勇当实践科学发展观的先行者和带头人。要完善议事程序和工作规范，推动人大工作的制度化、程序化、规范化。要加强作风建设，坚持走群众路线，注重调查研究，深入实际、深入基层、深入群众，真实反映群众的呼声和愿望，讲实话，重实效，以求真务实、开拓创新的作风推进人大各项工作。
各位代表、同志们！面对新的形势，新的任务，我们责任重大，使命光荣。只要全区上下同心同德、齐心协力，我们就一定能够创造出端州更加美好的明天。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，确保全区经济平稳较快发展和社会各项事业加快发展、协调发展，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年!
